Topluluk ve bütün üye ülke Rekabet Kanunlarında işletmelerin rekabeti kısıtlayıcı uyumlu eylemlere ve hakim durumun kötüye
kullanılmasına yönelik eylemlerini yasaklayıcı hükümler mevcuttur. Bununla birlikte, Topluluk ve Üye ülkelere baktığımızda,
rekabet kanunlarının ihlal edildiği durumlarda genellikle birbirine benzer idari nitelikte cezai hükümlere rastlanmakta. rnrnİdari
para cezalarında ise durum daha farklı. 15 AB üyesinden 11'inde kanun ihlalleri için çeşitli para cezaları öngörülmekte. Ancak,
İrlanda, Lüksemburg, Hollanda ve İngiltere'de bu tip para cezaları bulunmamaktadır. Topluluk hukukunda birleşmelerle ilgili
tüzüğün ihlali için herhangi bir para cezası öngörülmemekteyken mevzuatlarında para cezalarına ilişkin hükümler bulunan 11 ülkeden
5'inde (Fransa, Yunanistan, İtalya, İspanya ve İngiltere) birleşmelerle ilgili kanun ihllallerinde para cezaları mevcuttur.
Bildirimi zorunlu kılınan birleşmelerin bildirilmemesi durumunda ise, Avusturya, Belçika, Almanya, Yunanistan, İrlanda, İtalya ve
Portekiz para cezası uygulamaktadırlar. rnrnTopluluk rekabet hukuku sistemi içerisinde sadece teşebbüslere ve teşebbüs
birliklerine idari para cezaları tahakkuk ettirilebilirken 6 üye ülkede (Avusturya, Danimarka, Finlandiya, Almanya, Yunanistan ve
İspanya) gerçek kişiler de ihlaller sonucunda para cezasına çarptırılabilmektedir. rnrnKriminal cezalar ise AT mevzuatında mevcut
olmamakla birlikte üye ülkelerin mevzuatlarında da önemli bir yer tutmamaktadır. Sadece Avusturya, Fransa ve Hollanda
mevzuatlarında rekabeti kısıtlayıcı uyumlu eylemlere ve hakim durumun kötüye kullanılması durumlarında kriminal cezalar
öngörülmektedir. Diğer taraftan 4 üye ülkede de (Almanya, Yunanistan, Hollanda ve İngiltere) soruşturmayı engelleyici veya
itaatsizlik durumlarında bireylere kriminal cezalar verilebilmekte. rnrnTopluluk ve 13 üye ülkede para cezaları çeşitli kriterlere
göre limitlendirilmiştir ve genelde işletmelerin cirolarına göre eşik değerler mevcut. rnrnAT Komisyonu'nun şimdiye kadar vermiş
olduğu en yüksek cezalar 248 milyon ECU ile çimento davası, 132.15 milyon ECU ile karton davası, 117 milyon ECU ile poutrelles ve
75 milyon ECU ile Tetrapak davalarında verilmiştir. rnrnÜye ülkelerde ise en büyük cezalar Almanya'da 119.2 milyon ECU, Fransa'da
22.8 milyon ECU, İtalya'da 1.8 milyon ECU,Hollanda'da 1.0 milyon ECU ve İspanya'da 900 bin ECU olarak verilmiştir. Bu arada
Amerika Birleşik Devletlerinde ise şimdiye kadar bilinen en yüklü ceza 221.4 milyon ECU olmuş. rnrnTopluluk'ta cezalar Komisyon
tarafından verilmekte.Buna karşılık 5 üye ülkede cezalar bağımsız kurumlar tarafından verilmekteyken diğer üye ülkelerde bu yetki
bakanlıklara veya kartel mahkemelerine verilmiş. rnrn rnrnBidayet mahkemesi ve özellikle de Adalet divanı Komisyon'un almış
olduğu kararları ve bu kararlar doğrultusunda vermiş olduğu cezaları incelemeye alma yetkisine sahiptirler. 13 üye ülkede alınan
nihai kararlara karşı yargı yolu açıktır. İrlanda ve Lüksemburg'da ise bu kararlar normal yargı yoluyla alınmakta.
esc@escrc.com
