Rekabet Kurulu'na dosyalar intikal etmeye başladı. Kurul, yasanın emrettiği biçimde gerekli işlemleri yapıyor. Ancak bir takım
çevreler hukuka aykırı işlerine devam edebilmek arzusu ile meraklarını da bahane ederek Toplulukta bu işlerin nasıl yapıldığını
sorgulamaya başladılar. Efendim, acaba oralarda bu işler nasıl oluyormuş, bizim yasamızın yargılama usul ve esasları acaba AB ile
çelişiyormuymuş, vb. gibi şeyler işte. Şimdi bakın Beyler, çamura yatmayın, ben Size oralarda bu işlerin nasıl olduğunu bir
anlatayım ve çenenizi kesin. Bu işlerle uğuraşacağınıza Kanun'a uyun. Yasalara saygılı olmak, yasaları delmekten çok daha kolay
bir iştir. rnrnTopluluk uygulamalarında, Komisyona intikal eden prosedürler idari nitelikte olup 17/62 sayılı Tüzüğün 15 (4)
maddesi uyarınca, verilen para cezaları hukuken cezai nitelik taşımamaktadırlar. Nihai karar almakla yetkili kılınan Komisyon,
ayrıca takibat ve soruşturma yapma yetkileriyle de donatılmıştır. Bu yetkiler Komisyon'un, Adalet Divanı ve Bidayet Mahkemesi
kontrolünde, hem savcı hem soruşturmacı hem de hakim rolünü üstlendiği görülmektedir. rnrnKomisyon kovuşturma yapacağı ihlalleri
tespit etmekte özgürdür. Böylece Komisyon, kendi takdir yetkisi çerçevesinde, dikkatine sunulan ihlallere karşı kovuşturma
yapmayabilir ve gerektiği yerde davalarda kesin sonuç almayabilir veya herhangi bir para cezası ihdas etmeyebilir. rnrnÜye ülkeler
ve meşru menfaati olduğunu belgeleyen her özel ve tüzel kişi Komisyon'a şikayet sunabilir Buna karşın, ihlallere karşı
prosedürlerin çoğu üçüncü şahıslar tarafından Komisyon'a sunulan şikayet dosyaları neticesinde başlatılmıştır. Buna ek olarak,
Komisyon bir soruşturmayı kendisine gerek milli kurumlardan, gerek basından veya gerekse de çeşitli kaynaklardan ulaşan bilgi ve
belgeler doğrultusunda resen başlatabilir. rnrnŞikayetin Komisyon tarafından incelenmesi meselesine gelince; Komisyon kendisine
intikal ettirilen her başvuruyu incelemekle yükümlüdür. Komisyon, şikayet başvurusunda ileri sürülen iddiaları ciddi ve yeterli
bulmazsa, gerekçelerini şikayet sahiplerine bildirmek ve ek süre vererek şikayetçileri, şikayet dosyasını destekleyici ek yazılı
bilgiler sunmaya davet etmekle yükümlüdür. rnrnSoruşturma Prosedürünun gelişimi ise şöyle özetlenebilir: Prosedürün başlaması ile
birlikte Komisyon'un, 17/62 sayılı Tüzüğün 11 ve 14üncü maddelerinde ana esasları düzenlenen bir soruşturma yürütme yetkisi doğar.
Bu durumda Komisyon ilgili teşebbüslerden, üçüncü taraflardan, Milli kurumlardan ve üye Ülkelerden konuyla ilgili veri toplamaya
başlar. Şayet, herhangi bir teşebbüs, Komisyon'un bilgi istemesi üzerine bilerek veya bilmeyerek yanıltıcı veya yanlış bilgi
verirse Komisyon bu teşebbüse 100 ile 5000 ECU arasında değişen bir para cezası verebilir. rnrnBilgi isteme hallerinde ilgili
teşebbüsün gerekli bilgileri belirlenen süre içerisinde vermemesi veya eksik bilgi vermesi halinde Komisyon teşebbüsü eksikleri
tamamlamaya zorlama yetkisiyle donatılmıştır. rnrnDiğer taraftan, 17 sayılı Tüzük, "sessiz kalma hakkı" konusunda herhangi bir
hüküm içermemektedir. rnrnBu konuda Bidayet Mahkemesi, bir teşebbüsün kendini suçlu duruma sokacak bilgileri vermeyi reddetmesinin
temel hak ve özgürlüklere saygı prensibi içerisindeki yerini sorgulamak durumunda kalmış ve Société Générale k. Komisyon kararında
ortaya çıkan içtihatı benimsemiştir. Sözkonusu Karar, üye ülkelerde yürürlükte olan ceza hukukları çerçevesinde sessiz kalma
hakkından yararlanabilen özel kişiler ile bu haktan yararlanamayan tüzel kişileri ayrı tutmuştur. Sonuç olarak, Topluluk rekabet
kuralları teşebbüsleri doğru bilgiyi zamanında vermekle yükümlü kılarken savunma haklarına saygı prensibi doğrultusunda
işlemektedir. rnrnAdalet Divanı, 19 Mayıs 1994 tarihli SEP davası ile ilgili kararında, soruşturmaya tabi işletmelerin bilgi
vermeyi reddetmelerinin ancak bu bilgilerin ticari sır niteliği taşıması durumunda kabul edilebileceğini belirtmiştir. ATAD, bu
tür belgelerin gizli bilgiler içerip içermediğinin Komisyon tarafından değerlendirileceği yorumuna varmıştır. rnrnŞimdi soruyorum
bizim Kurul'un yetkilerinin fazlası mı yoksa eksiği mi var oralarda. Her şey birebir aynı işte. Çamura yatmayalım Beyler. Yarınki
yazımda Komisyon'un sizin deyiminizle işyerlerini basma yetkisinden söz edeceğim. Korkmayın size hayatı basitleştiriyorum bu
bilgilerle...