AT Rekabet Hukuku ve Sivil Havacılık (II)

Dünkü yazımızda Avrupa'daki havaalanlarından ve havayolları şirketlerinden, sektördeki özelleştirmeden ve Komisyon'un rekabet açısından konuya nasıl baktığından sözetmiştik. Kaldığımız yerden devam edelim. rnrn rnrnRekabete aykırı hallerden birkaç örnek verelim: rnrn rnrnBu hallerden bir tanesi havaalanlarına iniş bedelleriyle ilgili. Belçika'daki Zaventem Havaalanına inişlerde Sabena şirketinin kayırıldığını belirleyen Komisyon, bu durumu yasakladı. Aynı şekilde Portekiz ve Finlandiya'da iniş ücretleri konusunda iç hat seferleriyle dış hat seferlerinin farklı ücretlendirildiğini belirleyen Komisyon, bu eylemleri yasakladı. İç hatlar için iniş bedelleri Finlandiya örneğinde %'de 60 ve Portekiz örneğinde %'de 40 daha ucuzdu. Üye devletler tutumlarını destekleyecek bir ekonomik sebep (ekonomik gelişme sağlanması gibi) gösteremediler. Ancak, Finlandiya'da havaalanından kaynaklanan bir durum söz konusu iken, Portekiz'de devletin yönlendirmesi söz konusu. rnrn rnrnHizmetlerin kalitesi de ayrımcılık yaratabiliyor. 1996 yılında Komisyon, Paris Havayolları Şirketinin verilen hizmetlerin kalitesi bakımından AirFrance grubunu kayırdığını belirledi. Orly Havaalanının daha modern olan batı terminalinin münhasıran Air France tarafından kullanılmasını ve diğer şirketlerin eski güney terminalini kullanmasını kararlaştırılmıştı. Güney terminali bu durumda yükü kaldıramaz oldu. Sonuçta Komisyon, verilen münhasırlığın kaldırılmasını ve güney terminalinin yenilenmesini istedi. rnrn rnrnAtina Havaalanı'nda ise, şirketler havaalanı yetkililerinin yer hizmetleri konusunda Olympic Havayollarını kayırdığı yönünde şikayette bulunmuşlar. Bu hizmetler yetersizmiş ve ücretleri de belirsizmiş. Komisyon da Yunan Hükümeti'nden yabancı şirketlerce kullanılan havaalanının tadilata sokulmasını, istihdamın arttırılmasını, Olympic şirketine bir rakip yaratılmasını ve şeffaf ve maliyet üzerinden hesaplanan bir tarife uygulanmasının istemiş. rnrn rnrnTüm bu örnekler Havaalanı yetkililerinin ya da devlet yetkililerinin karar alırken havaalanını kullanan havayolları şirketleri arasında ayrımcılığa yol açacak durumlara sebebiyet vermemesine özen göstermelidir. rnrn rnrnHavaalanlarında doğal olarak bir hakim durum söz konusu, bu yüzden Komisyon havaalanlarının işletmesine dair ciddi tedbirler alıyor. rnrn rnrnKomisyon tarafından verilen kararlar, kurumun konuya gösterdiği hassasiyeti kanıtlıyor. Havaalanlarında altyapıyı sağlayan şirketler ve hizmet sağlayıcı şirketler hakim durumlarını kötüye kullanmamalıdır. Topluluk içi seferler ile iç hat seferleri arasında iniş ücretleri farklı olmamalıdır.