Rekabet Kurulu, çimento ve hazır beton sektöründe birlikte fiyat tespit ederek yatay anlaşmalar yoluyla rekabeti ihlal ettikleri
gerekçesiyle çoğunluğu Akdeniz Bölgesi'nde olmak üzere çimento ve hazır beton şirketlerine toplam 9.4 milyon YTL para cezası
verdi. Marmara ve Akdeniz Bölgesi'ndeki çimento ve hazır beton şirketlerine dönük 24 Mart 2005 tarihinde açılan soruşturmalara
ilişkin nihai kurul kararını açıkladı.rnrnMarmara Bölgesi hazır beton pazarında faaliyet gösteren teşebbüslerin 4054 Sayılı
Kanun'u ihlal edip etmediklerinin belirlenmesi amacıyla açılan soruşturma doğrultusunda Akçansa Çimento Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Lafarge Beton A.Ş. Oyak Beton Sanayi A.Ş'nin hazır beton ilgili ürün pazarında fiyat tespiti yapmak suretiyle rekabeti sınırlama
amacı taşıyan bir anlaşma içinde olduklarına karar vermiştir. Aynı kapsamda Nuh Beton A.Ş. rekabeti ihlal edecek bir faaliyette
bulunmadığı için suçsuz bulunmuştur. Lafarge Beton A.Ş. 2004 yılı cirosunun %2'si oranında 888.892,94 YTL cezaya
çarptırılmıştır.rnrnAkdeniz Bölgesi hazır beton pazarında faaliyet gösteren Ado Hazır Beton Sanay, Nakliye Tic. A.Ş., Çallıoğlu
Beton Sanayi ve Tic. A.Ş., Çimsa Çimento Sanayi ve Tic A.Ş., Divarcılar Hazır Beton İnş. Nak. Paz. San. Tic. Ltd. Şti., Göltaş
Hazır Beton ve Yapı Elemanları San. ve Tic.A.Ş., Kadıahmetoğulları Asfalt İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş., Özgür Çimento ve Beton
Endüstrisi A.Ş.'nin aralarında 4054 Sayılı yasanın 4 üncü maddesinin yatay anlaşmalar yoluyla ihlal edildiğine karar verilmiştir.
Çallıoğlu Beton Sanayi ve Tic. A.Ş.'ye %1 yani 230.683,64 YTL , Divarcılar Hazır Beton İnş. Nak. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.'ye
119.083,44 YTL . Ado Hazır Beton Sanay, Nakliye Tic. A.Ş'ye cirosunun %2 si oranında 216.558,06 YTL ve Göltaş Hazır Beton ve Yapı
Elemanları San.'ye cirosunun %3'ü oranında 980.355,42 YTL ceza kesilmiştir. Ayrıca Çimsa Çimento Sanayi ve Tic A.Ş.'ye cirosunun
%0,4 oranında olma üzere 987,202,04 YTL , Kadıahmetoğulları Asfalt İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş'ye cirosunun %1'i oranında
558.967,93 YTL ve Özgür Çimento ve Beton Endüstrisi A.Ş.'ye 268.746,72YTL ceza hükmedilmiştir.rnrnAkdeniz Bölgesi çimento
pazarında faaliyet gösteren Adana Çimento Sanayi T.A.Ş.'nin 1.809.312,47 YTL ve Çimsa Çimento Sanayi ve Tic. A.Ş.'nin 2.468.005,09
YTL yani cirolarının %1'i oranında, 4054 Sayılı Kanun'un 4. maddesi kapsamında kurucu taraflar arasındaki rekabetçi davranışların
koordinasyonunu sağlayan ve rekabeti sınırlayıcı amaç ve etkilere sahip olan bir işbiliği anlaşması içinde olmalarından ötürü
cezalandırıldılar.rnrnMarmara Bölgesi çimento pazarında faaliyet gösteren Bursa Çimento Fabrikası A.Ş. cirosunun %1'i oranında
1.123.134,45 YTL para cezasına çarptırılırken, aynı bölgede aynı kapsamında soruşturma dahili olan Nuh Çimento A.Ş. suçsuz
bulunarak ceza almamıştır. rnrnDünyada Rekabet Kurumlarının kurulduklarında yaptıkları ilk soruşturmalardan biri mutlaka çimento
sektörünedir. Çimento Sektörü yapısı itibari ile rekabet ihlaline çok elverişli bir sektördür. Bu noktada teşebbüslerin
hareketlerinin mevcut 4054 Sayılı Kanun kapsamında iyi bir şekilde süzgeçten geçirilmesi gerekmektedir. Rekabet Kurumumuz da
kurulduğundan bu yana birçok kez çimento sektörüne el atmıştır. Bu defa yaptığı geniş kapsamlı soruşturma sürecinde teşebbüsler
rekabeti ihlal etmekle suçlanmıştır. Soruşturma sonucunda teşebbüslerden bazıları bu ihlaller vesilesi ile idari para cezalarına
çarptırılırken birkaçı soruşturma sonucunda suçsuz bulunmuştur. rnrnRekabet Kurulu, Çimsa Çimento ile Adana Çimento'ya Rekabet
Yasası'nı ihlaline neden olan söz konusu aykırılığı gidermeleri için de 6 ay süre verdi. Bu sürede rekabeti ortadan kaldırıcı
faaliyetlerden kaçınılması uyarısında bulunulurken, aksi takdirde süreli para cezası uygulanacağı duyurdu. Teşebbüslerin Rekabet
Kurulu kararına karşı Danıştay'a gitme hakları var. Bakalım Türkiye Çimento Sanayi'ni ne zaman yeni bir soruşturma bekliyor. Bana
kalırsa Kurum bunda çok gecikmeyecek.
esc@escrc.com
