Hatırlanacağı üzere Rekabet Kurulu'nun 1998/4 Sayılı Tebliği ile özelleştirme meselesini düzene koyduğuna değinmiş ve yeni
sistemin esaslarını irdelemeye başlamıştık. rnrnTebliğ kapsamında ve ön bildirime tabi özelleştirme yolu ile devralma
işlemlerinde, özelleştirilecek teşebbüs ya da mal veya hizmet üretimine yönelik birimin özelleştirilmesine ilişkin ihale
şartlarının kamuoyuna duyurulmasından önce; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'nca Rekabet Kurumu'na, Rekabet Kurulu'nun Görüşü
alınmak üzere bir ön bildirimde bulunması gerekmektedir. rnrnRekabet Kurulu, ön bildirimin Rekabet Kurumu kayıtlarına giriş
tarihinden itibaren 40 iş günü içerisinde Görüş'ünü oluşturarak Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na bildirir. rnrnRekabet Kurulu,
24 iş günü içerisinde oluşturulacak ilgili mesleki daire görüşünün yanı sıra, bu görüşe cevaben 6 iş günü içerisinde Özelleştirme
İdaresi Başkanlığı'ndan alınacak görüşü de dikkate alarak, 10 iş günü içerisinde Görüş'ünü oluşturur. Bu sürelerden 24 ve 10 iş
günlük süreler Rekabet Kurulu Kararı ile, 6 iş günlük süre ise Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tasarrufu ile özelleştirilecek
teşebbüs ya da mal veya hizmet üretimine yönelik birimin ve ilgili ürün piyasasının özelliklerine bağlı olarak en fazla yarısı
oranında artırılabilmekte böylelikle de belirtilen toplam 40 iş günlük süre, ilave süre veya süreler kadar uzatılabiliyor.
rnrnRekabet Kurulu Görüşü'nün Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na bildirilmesinden önce, devir işlemine ilişkin özelleştirme
yönteminde değişiklik yapılması halinde ön bildirim başvurusu yenilenmiş sayılmakta. Bu değişikliğin Rekabet Kurulu Görüşü'nün
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na bildirilmesinden sonra yapılması halinde ise, yukarıdaki süreler yarısı oranında azaltılarak
uygulanmakta. Özelleştirme yöntemine ilişkin değişiklik, devir işlemini 1998/4 Sayılı Tebliğ kapsamı dışına çıkaracak nitelikte
ise, bu durum ivedilikle Rekabet Kurumu'na bildirilmek zorunluluğu getiriliyor.. rnrnBu Tebliğ uyarınca Rekabet Kurumu'na ön
bildirimde bulunulması zorunlu olan özelleştirme yolu ile devralma işlemlerinde ve ön bildirime tabi olmamakla birlikte bu Tebliğ
kapsamında olan özelleştirme yolu ile devralma işlemi taraflarının ilgili ürün piyasasındaki toplam pazar paylarının % 25'i veya
cirolarının 25 trilyon Türk Lirasını aşması halinde; devralma işlemlerinin hukuki geçerlilik kazanabilmeleri için Rekabet
Kurulu'ndan izin alınması zorunluluğu mevcut. Böylelikle de 1997/1 Sayılı Birleşme ve Devralmalara ilişkin Tebliğ doğrultusunda
normal izin işlemleri geçerliliğini koruyor. rnrnİzin başvurularında takip edilecek usule bakıldığında Rekabet Kurumu'na izin
başvurusu, ihale işleminin sonuçlanmasından sonra ve fakat Özelleştirme Yüksek Kurulu'nun özelleştirilecek teşebbüs ya da mal veya
hizmet üretimine yönelik birimin nihai devir işlemine ilişkin kararından önce, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'nın Özelleştirme
Yüksek Kurulu'na sunacağı Özelleştirme Yüksek Kurulu karar taslağında yer alacak her teklif sahibi için bağımsız dosyalar şeklinde
yapılması gerekliliği ortaya çıkıyor. Şayet karar taslağında teklif sahiplerinin sayısının üçten fazla olması halinde, ilk üç
teklif sahibine ilişkin devralma işlemine yönelik Rekabet Kurulu Kararları Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na tebliğ edilmeden,
diğer teklif sahiplerine ilişkin izin başvurusunda bulunulamıyor. rnrn rnrnİzin başvurusuna ilişkin incelemenin süratle ve
sağlıklı bir biçimde sonuçlandırılmasını için Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na ihale için teklif veren tüm teşebbüs ya da
teşebbüs birliklerine ilişkin kendisine ulaşan bilgi ve belgeleri ihalenin sonuçlanmasını beklemeksizin Rekabet Kurumu'na iletme
yükümlülüğü getiriliyor. rnrnSonuç olarak Mayıs ve Haziran ayları içerisinde bu sütunlarda bir çok kez önerdiğim yöntem kabul
gördü. Bundan sonra rekabet hukuku anlamında bir sıkıntı yaşanacağını sanmıyorum. Ülkemize hayırlı olsun.
esc@escrc.com
