Rekabet Kurumu Çok Yoğun!

Rekabet Kurumu gerçekten de inanılmaz bir yoğunlukta çalışıyor. Zaten istatistikler de bu değerlendirmemi teyid ediyor. Nitekim, 05.11.1997-31.08.2001 tarihleri arasında Rekabet Kurumu'na yapılan başvuruların toplam sayısı 1617. Ancak sayı aldatıcı olmasın; bu başvuruların neredeyse üçte biri (512 adet başvuru) Kurum tarafından 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamı dışında bulunmuş. Ancak büyük bir kısmı Kurumun faaliyete geçtiği ilk dönemlerde gerçekleşen kapsam dışındaki bu başvuruların sayısı zaman geçtikçe azalıyor. Toplam başvurular içerisinde tam 895 adet rekabet ihlali başvurusu var. Yani neredeyse yarısı. Muafiyet ve menfi tespit başvurularının sayısı 348 iken birleşme ve devralma başvurularının sayısı 309. Yukarıda sözünü ettiğim Kanun kapsamı dışında bulunan 512 başvurunun tamamı rekabet ihlali başvuruları. rnBu rakamların detayına indikçe daha net bir tablo ortaya çıkıyor. Örneğin, rekabet ihlali başvurularının 288 adedi karara bağlanmış. Bunların 25 adedi soruşturma safhası neticesinde karara bağlanırken toplam 156 tanesi 4054 Sayılı Kanun'un 42/2. maddesi kapsamında değerlendirilmiş; yani Kurulun, gerek başvuruları açıkca reddetmesi, gerekse süresi içinde bildirimde bulunmayarak reddetmiş sayılması hali. Bu pek de hoş bir tablo değil. Hem bu başvuruları Kanun kapsamında değerlendir, hem de sessiz kalarak başvuruları reddet Bu biraz çarpık bir durum Hoş, Anayasa değişikliğinden sonra sanırım cevapsız başvuru da kalmayacaktır. Diğer önemli bir husus da sadece 5 başvuru Kanun'un 9. Maddesi kapsamında işlem görmüş olması. Bu madde diyor ki; Kurul, ihbar, şikâyet ya da Bakanlığın talebi üzerine veya resen Kanunun temel yasaklarının ihlal edildiğini tespit ederse ilgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerine rekabetin tesisi ve ihlalden önceki durumun korunması için yerine getirilmesi ya da kaçınılması gereken davranışları kapsayan bir kararı bildirir. Yapılan 895 rekabet ihlali başvurusu arasında 9. Madde gibi genel bir mekanizmayı öngören hükme sadece 5 kere başvurulması biraz dikkat çekici. rnİlerleyen günlerde Rekabet Kurumu'nun faaliyetlerine ilişkin olarak daha detaylı bilgileri sunacağım.