Hükümet ve Uzan Grubu arasındaki geçtiğimiz haftalarda yaşanan gerginlik süredursun, Rekabet Kurulu Petkim'in satılmasının
piyasalarda mevcut rekabete yönelik herhangi bir tehdit oluşturmayacağı yönündeki kararını Özelleştirme İdaresi'ne bildirdi.
Böylelikle Petkim özelleştirmesi ile ilgili olarak Rekabet Kurulu üzerine düşen kısım da tamamlanmış oldu. Bundan sonra ise söz
diğerlerinde. rnÖzelleştirme süreçlerine ilişkin olarak Rekabet Kurulu olmazsa olmaz bir yapı. Zira, çoğu zaman bugüne kadar hakim
durumda bulunan devlet tekellerinin özel teşebbüslere veya büyük gruplara satılması, ilgili ürün veya hizmet pazarlarında mevcut
olan rekabeti iyi veya kötü yönde etkileyebilmektedir. Bu durumdan, sektörlerin serbest rekabet esasına dayalı olarak faaliyet
göstermesini sağlamakla görevli Rekabet Kurulu'nun haberdar edilmesi ise son derece gerekli bir süreç. Bu konuya ilişkin olarak
Kurum, bugüne kadar yapılan Özelleştirmeler kapsamında kendi içinde ve mehaz mevzuat niteliğindeki AB rekabet hukuku kuralları
çerçevesinde edindiği bilgi ve tecrübelerden yararlanarak, önüne gelen özelleştirme vakalarını bazı kritik noktalar açısından
incelemeye almaktadır.rnBu noktalardan ilki, özelleştirme konusu teşebbüsün ilgili ürün veya hizmet piyasasında tekel niteliğinde
olup olmadığıdır. Kurum, Petkim konusunda yaptığı incelemede de Petkim'in Türkiye'de tek olmasının tekel olduğu anlamına
gelmediğini zira Petkim'in ilgili ürün pazarında yaklaşık % 50 oranında pazar payına sahip olduğunu, iç talebin geri kalan
kısmının ise ithal ürünlerle karşılanabildiği yönünde karar vermiştir. Zira, ithal ürünlerin pazara girebilmesi yönünden herhangi
bir teknik veya hukuki engel olmadığı gibi, bu ürünler fiyatları açısından da Petkim ürünleri ile rekabet edebilecek
düzeydedir.rnBu tür incelemelerde Kurul tarafından dikkate alınan ikinci nokta ise, devralan kuruluşun devralınan teşebbüsün
faaliyet alanında yer alan ürün pazarında yatay ve dikey seviyede örtüşebilecek nitelikte bir pazar payına sahip olup olmadığıdır.
Kurul yine Petkim Özelleştirmesine ilişkin olarak, ihalede en yüksek teklifi sunan Uzan Grubu'nun, petrokimya alanında üretici
olmadığı gibi aynı ürünlerin dağıtıcısı veya bu ürünlere yönelik hammadde sağlayıcısı olmadığına kanaat getirerekten, ilgili
işlemin Rekabet Kanunu'na aykırı bir yönü olmadığını açıklamıştır.rnYukarıda değinilen iki nokta, Kurul'un devralma işlemini
öncelikle devralınan sonrasında ise devreden teşebbüs açısından incelediğini göstermektedir. Zira, ilk safhada daha genel bir
inceleme ile devralan teşebbüs pek de söz konusu edilmeden, devralınan teşebbüsün ilgili pazarda sahip olduğu pazar payı ve pazar
içinde yer alan ürünlerle değiştirilebilir özellik gösteren ikame ürünler söz konusu edilmektedir. İkinci safhada ise daha öznel
bir tanımlama yapılarak devralan teşebbüsün ilgili pazardaki konumu ve gücü ve bu bağlamda devralanın ilgili işlem sonucunda
oluşan, piyasaları etkileme gücüne bakılmaktadır. rnRekabet Kurulu'nun verdiği karar ile Petkim'de bir adım daha atılmıştır.
Bundan sonra ise gözler Özelleştirme Yüksek Kurulu'na çevrilmiştir. Zira, Petkim'e biçilen fiyat başta olmak üzere, ilgili işleme
ilişkin diğer tüm hususlarda karar verme yetkisi Özelleştirme Yüksek Kurulu'na aittir. rnKurul'un kararını önümüzdeki günlerde
göreceğiz. Bu pilav daha çok su kadıracağa benziyor.